Arrêts maladie, chômage : les mesures d’Édouard Philippe pour l’emploi
Édouard Philippe veut mettre fin à ce qu’il appelle l’« open bar » des arrêts maladie et resserrer à nouveau l’assurance chômage, selon Le Figaro du 28 août 2026. Si vous êtes en arrêt de travail ou indemnisé par France Travail, ces annonces vous concernent directement, même si aucun chiffrage précis n’a encore été publié. Combinées à son bilan à Matignon entre 2017 et 2020, elles dessinent une ligne constante : moins de dépenses sociales, plus d’incitation au travail.
L’ancien Premier ministre, candidat à la présidentielle de 2027 sous la bannière de son parti Horizons, n’en est pas à sa première réforme du marché du travail. Pour savoir ce que ces annonces changeraient réellement pour vous, il faut comparer ce qu’il a fait rue de Varenne et ce qu’il promet aujourd’hui : les deux séquences racontent parfois des choses différentes.
Les mesures emploi appliquées sous Matignon (2017-2020)
Entre 2017 et 2020, Édouard Philippe a piloté plusieurs réformes structurantes du marché du travail français. La réforme de l’assurance chômage, entrée en vigueur en novembre 2019, durcissait les conditions d’ouverture des droits et introduisait une dégressivité pour les hauts salaires, avant d’être partiellement suspendue puis réajustée sous l’effet de la crise sanitaire.
La loi du 5 septembre 2018 « pour la liberté de choisir son avenir professionnel » a transformé le financement et la gouvernance de l’alternance, avec un objectif de simplification pour les entreprises et les CFA. Le nombre de contrats d’apprentissage a fortement progressé dans les années suivantes, documenté par la Dares dans ses publications annuelles.
| Mesure | Date | Statut |
|---|---|---|
| Réforme assurance chômage (durcissement des droits) | Novembre 2019 | Appliquée, puis ajustée post-Covid |
| Loi avenir professionnel (apprentissage, formation) | 5 septembre 2018 | Appliquée |
| Bail mobilité (logement des actifs en mobilité) | Loi Elan, novembre 2018 | Appliquée |
| Réforme des retraites (report de l’âge, régime universel) | Engagée fin 2019, suspendue en 2020 | Non aboutie sous son mandat |
Le bail mobilité, créé par la loi Elan de novembre 2018, visait à fluidifier l’accès au logement pour les salariés en formation, mutation ou mission professionnelle, un frein souvent cité à la mobilité de l’emploi. Cette mesure reste en vigueur aujourd’hui.
Les propositions pour 2027 : arrêts maladie, France Travail, formation
Édouard Philippe défend un resserrement des règles sur les arrêts de travail, qu’il qualifie d’« open bar » selon Le Figaro (28 août 2026), sans détailler de mécanisme chiffré de contrôle ou de sanction. Concrètement, aucun texte ne fixe à ce jour de nouveau délai de carence ni de barème de sanction : vous restez soumis aux règles actuelles tant qu’une loi n’a pas été votée. Sur l’assurance chômage, il évoque une remise à plat des dépenses, position qui tranche avec le durcissement de 2019 opéré sous son propre gouvernement.
Sur la durée du travail, il affirme vouloir « faire en sorte qu’on travaille plus longtemps dans la semaine, dans l’année, et peut-être plus longtemps dans la vie » (RTL). Il ne s’agit pas d’une abrogation frontale des 35 heures, mais d’un objectif d’allongement du temps de travail global, sans texte de loi précis à ce stade. Votre contrat de travail et votre convention collective restent donc inchangés pour l’instant.
Sur l’apprentissage et la formation professionnelle, ses positions prolongent une ligne tenue à Matignon : simplifier l’accès aux contrats d’apprentissage et mobiliser les acteurs territoriaux de l’emploi. Pour 2027, cette philosophie se retrouve dans un discours favorable à l’innovation et au soutien aux entreprises, notamment via des incitations fiscales, selon une synthèse d’Élyséescope (22 juillet 2026).
Sur France Travail, héritier de Pôle emploi, aucune mesure chiffrée précise n’a été rendue publique. Son positionnement reste celui d’un renforcement de l’accompagnement vers l’emploi couplé à des contreparties plus strictes pour les allocataires, prolongeant sa doctrine de 2019.
Ce que ça change pour vous selon votre situation
Si vous êtes en arrêt maladie répété, un contrôle renforcé pourrait signifier des visites médicales plus fréquentes ou des délais de carence revus, mais aucun texte ne fixe aujourd’hui de seuil ou de sanction précise : vos droits actuels ne sont pas modifiés. Si vous êtes demandeur d’emploi, un nouveau tour de vis sur l’assurance chômage reproduirait le schéma de 2019, avec des conditions d’affiliation durcies et une dégressivité pour les hauts revenus, sans certitude sur l’ampleur exacte.
Que vous soyez agent public ou salarié du privé, si vous vous interrogez sur votre indemnisation en cas de rupture, la logique d’ensemble incite à anticiper plutôt qu’à attendre un texte définitif. Le simulateur de licenciement et rupture conventionnelle permet d’estimer dès maintenant les indemnités dues selon les règles en vigueur, avant toute évolution législative éventuelle.
Une contradiction pointée par ses opposants
Le paradoxe ne manque pas d’être relevé par ses détracteurs : c’est sous son propre gouvernement que les dépenses de l’assurance chômage avaient déjà fait l’objet d’un premier resserrement en 2019, avant d’être partiellement desserrées sous la pression de la crise sanitaire et des mobilisations sociales. Proposer aujourd’hui une nouvelle « remise à plat » revient à rouvrir un chantier qu’il avait lui-même engagé, sans que le bilan chiffré de la réforme de 2019 ait été pleinement établi.
Qui est Édouard Philippe
Édouard Philippe est maire du Havre depuis 2010, réélu en 2014. Il a occupé les fonctions de Premier ministre entre mai 2017 et juillet 2020 sous la présidence d’Emmanuel Macron. Il a fondé le parti Horizons en 2021 et brigue l’élection présidentielle de 2027. Politiquement, il se situe au centre droit, héritier du courant rocardien, avec une ligne libérale sur l’économie et pragmatique sur les réformes sociales.
Ce qui reste à trancher avant 2027
- Le calendrier : aucune de ces propositions n’a de date d’entrée en vigueur, contrairement à la réforme de 2019 qui s’était appliquée dès novembre de la même année.
- Le chiffrage : ni le contrôle des arrêts maladie, ni la refonte de France Travail ne sont accompagnés d’un montant, d’un seuil ou d’un taux précis à ce stade.
- L’articulation avec l’existant : la position sur l’assurance chômage devra être confrontée aux règles actuelles de dégressivité et d’affiliation, toujours en vigueur depuis leur ajustement post-Covid.
Sources
- Le Figaro : « Open bar » des arrêts maladie, assurance chômage : quels effets attendre des mesures pour l’emploi d’Édouard Philippe ?, 28 août 2026
- Wikipédia : Édouard Philippe
- Nouvelle Vie Pro : Les pistes d’Edouard Philippe pour booster l’emploi, 27 mai 2019
- RTL : Édouard Philippe veut-il abroger les 35 heures ?
- Élyséescope : Édouard Philippe et l’économie et l’emploi : ses positions pour 2027, 22 juillet 2026
- info.gouv.fr : L’essentiel de la déclaration de politique générale d’Édouard Philippe
